史上持續(xù)時間最長的執(zhí)法行動，即京津冀及周邊區(qū)域“2+26”城市大氣污染防治強化督查已經進行了9個月，由5600人組成的督查隊伍加上1400人組成的巡查隊伍，近7000人專注于一件事——死死盯住“2+26”城市哪些企業(yè)(單位)污染大氣。

從強化督查開始，環(huán)保部28個督查組發(fā)現(xiàn)的問題超過兩萬個。不僅如此，環(huán)保部連續(xù)不斷地發(fā)布督查信息，幾乎每天都有問題企業(yè)被曝光。

記者日前從環(huán)保部獲悉，自督查行動啟動以來，針對督查發(fā)現(xiàn)的問題，環(huán)保部定期向問題企業(yè)所在城市下發(fā)督辦函，同時附上督辦問題清單，并限時這些城市對清單涉及問題進行整改。

記者了解到，針對近期督查發(fā)現(xiàn)的問題，1月10日這一天，環(huán)保部向山東淄博、聊城、濟寧、濟南、菏澤、濱州；河南鄭州、新鄉(xiāng)、開封、鶴壁、安陽；山西長治、陽泉、太原、晉城；河北唐山、石家莊、廊坊、滄州、保定等20個市下發(fā)督辦函，同時移交近70個問題清單。

環(huán)保部指出，移交的近70個問題是該部強化督查組在督查中發(fā)現(xiàn)的，屬于在落實《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》過程中，未按要求落實或存在其他環(huán)境違法問題。

環(huán)保部要求20市政府進一步調查核實有關情況，對督查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為及時依法依規(guī)嚴肅查處；對類似問題，舉一反三；對排查不徹底，虛報、瞞報整改完成情況，擅自降低任務要求，上報材料弄虛作假等問題，要嚴肅問責，確保統(tǒng)計數據真實準確。

環(huán)保部還要求，20城市政府嚴格按照《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動強化督查信息公開方案》要求，將督辦問題清單及查處整改情況在當地公開，接受社會監(jiān)督。

環(huán)保部要求20個城市在1月25日前完成問題清單的整改。

“對督辦后仍推進緩慢的，整改落實不到位的，應當立案處罰而未處罰的，虛報、瞞報問題突出的，未按《信息公開方案》要求公開相關信息的，以及其他納入量化問責情形范圍的。”環(huán)保部將依照《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動量化問責規(guī)定》(以下簡稱《量化問責規(guī)定》)提出問責建議；同時將對督辦問題的查處和整改情況進行巡查。

由環(huán)保部與京津冀晉魯豫6省市政府共同制定的《量化問責規(guī)定》，將問責事項分為“任務型”和“結果型”。“任務型”問責中第一種是未按要求完成交辦問題整改的，發(fā)現(xiàn)2個、4個、6個問題的將分別問責副縣(區(qū))長、縣(區(qū))長、縣(區(qū))委書記；第二種是通過強化督查或巡查再發(fā)現(xiàn)有新問題的，發(fā)現(xiàn)5個、10個、15個問題的將分別問責副縣(區(qū))長、縣(區(qū))長、縣(區(qū))委書記。地市級層面,行政區(qū)域內被問責的縣(區(qū))達到2個、3個、4個的將分別問責副市長、市長、市委書記。“結果型”問責是根據大氣環(huán)境質量改善目標完成情況進行排名，排名后三位且改善目標比例低于60%的問責副市長，低于30%的問責市長，不降反升的問責市委書記。

環(huán)保部部長李干杰說，《量化問責規(guī)定》把大氣污染治理任務與市縣黨委和政府責任捆綁在一起，有效調動各級黨委和政府工作的積極性、主動性。據記者了解，截至目前尚未有地方被依據《量化問責規(guī)定》進行問責。