自三聚氰胺事件之后，中國牛奶消費信心至今未愈。

日前中國奶協有關人士在福州建議，對巴氏殺菌鮮牛奶（下稱“巴氏鮮奶”，相對于超高溫滅菌的“常溫奶”）生產企業，國家應給予政策及經濟扶持，逐漸恢復巴氏鮮奶主導市場的地位。

在此次“南方巴氏鮮奶發展論壇”期間，素有中國乳業“大炮”之稱的廣州市奶業協會理事長王丁棉對《第一財經日報》表示，中國乳業行業標準被個別大企業綁架，是全球最差標準，政府應倡導巴氏鮮奶。

但昨日，內蒙古奶協秘書長那達木德則認為，中國奶業現狀取決于國情，同時披露現行標準門檻低系因農業部顧及散戶奶農利益。

建議選擇“巴氏鮮奶”

會上，沒有任何添加劑的巴氏鮮奶，被中國奶業協會大力提倡。

“為什么要提倡巴氏鮮奶？因為它最完美、最豐富。”農業部原副部長、中國奶業協會名譽會長劉成果指出，巴氏鮮奶沒有任何添加劑，原汁原味，低溫處理保持活性，營養破壞少，利于增強免疫力。“從未來消費趨勢看，絕對是巴氏鮮奶，市場會越來越大。”

中國奶協乳品工業委員會副主任曾壽瀛指出，我國以往稱之為消毒牛奶的巴氏鮮奶，在世界眾多國家市場占有率高達約95％，而在我國近六七年，尤其在三聚氰胺事件發生前兩年左右，巴氏鮮奶的銷售形勢卻面臨挑戰。主因有三，即有關大型乳企的強力宣傳、大型乳企產品調香、調稠和銷售產品方面的惡性競爭。

他建議，在當今重拳打擊食品摻假和胡亂使用添加劑的同時，國家應對巴氏鮮奶生產企業給予政策及經濟扶持，逐漸恢復巴氏鮮奶主導市場的地位。

他建議國家有關部委對以下問題采取相關措施，調整及安排解決。

一是完善乳品安全監管體制，盡快解決“九龍治水”即“鐵路警察各管一段”的狀態，原料奶的監管由技監部門統一監管；二是部委應切實執行“60公里范圍內不得重復建廠(乳品廠)及沒有自辦奶牛場提供奶源的不得建廠”的禁令，調查國內兩大乳企在江蘇境內投資超億元建立乳品廠的重復設廠之舉；三是乳品電視廣告應先由國家監管部門如技監部門先審批后播放，盡快結束有錢就能打廣告的亂象；四是有限期地取消手工擠奶，引導散養奶牛戶走合作社道路；五是建議主管部委樹典型并以點帶面，推進巴氏鮮奶的普及推廣。

細菌數允許200萬個/毫升 全球最差牛奶標準

目前執行的中國乳業行業標準，不僅被與會代表批為增大乳品安全風險，甚至被斥為世界奶業之恥。

在我國乳業行業標準中，原奶細菌數允許最大值為200萬個/毫升。

“這是全球最差的牛奶標準，是世界乳業之恥！”王丁棉炮轟該標準，并稱它是遭到大企業利益挾持的結果。

“標準是行政部門領導說了算，不是專家說了算。”曾4次參與國家乳業標準制訂的西部乳業發展協作會執行副會長魏榮祿感慨，專家們通過的標準送審稿，遠嚴于最后頒布實施的標準內容，現行標準中原奶細菌數最大值為200個/毫升，由于存在有害菌，顯然不安全。

魏榮祿還指出，現行標準只限于產品標準，未來必須制訂專業術語標準和生產工藝標準，以杜絕類似“純牛奶”卻含添加劑的怪象。

內蒙古奶協：國情決定現狀

那達木德認為，“奶業發展由消費水平、冷鏈儲存、交通狀況等綜合情況決定，巴氏鮮奶在中國發展了七八年，仍在30%的占比內徘徊，而常溫奶仍占70%，這符合國情。”昨日，那達木德接受本報記者專訪時表示。“巴氏鮮奶是一個發展方向，在國際上占比約達80%，但發展中國家則應客觀分析。”

那達木德認為巴氏鮮奶與常溫奶應分占中國市場。他說，巴氏鮮奶保質期一般為7天，而常溫奶可長期保持，受消費水平和冷鏈系統輸送半徑的限制，一線城市如北京、上海、廣州、深圳這些城市適宜發展巴氏鮮奶，而二線城市及廣泛的其他區域比較適合繼續搞常溫奶。

至于內蒙古，那達木德說，由于奶企是做全國市場，地域廣，搞巴氏鮮奶“不符合國情”。

談及行標菌落數偏高問題，那達木德指出，標準問題很復雜。他說，農業部制定標準時顧及我國超70%奶農都是散戶，生產水平很低，如果把標準定高，散戶牛奶都不合格；如果倒掉則害苦奶農。

蔡永康則指出，突破乳品安全的瓶頸是養殖模式問題，實現集約化、規模化和標準化是中國乳業發展的必由之路，但企業不能盲目崇拜規模，更應遵循行業發展規律，崇尚資源與市場平衡協調發展，真正實現乳品安全和質量保障。