據中國之聲《新聞縱橫》報道，中國外匯交易中心最新數據顯示，17日人民幣兌美元匯率中間價報6.4716，較前一交易日大幅走高87個基點，再創匯改重啟以來新高。自去年匯改重啟以來，人民幣兌美元匯率中間價已累計上漲5.5%，遠遠超過一年前業界的預想——“未來一年人民幣對美元升值幅度不會超過3%”。

今天(19日)是人民銀行“進一步推進人民幣匯率形成機制改革”一周年。一年中，國內外的宏觀經濟環境出現了急劇變化。調節收支、預防通脹、控制熱錢，人民幣匯率形成機制改革承載著巨大壓力正在艱難推進。如何因勢利導、趨利避害，力求使可能發生的負面影響最小化依然是堅定的奮斗目標。

去年的6月19號，央行宣布進一步推進人民幣匯率形成機制改革，增強人民幣匯率彈性。央行表示：“進一步推進人民幣匯率形成機制改革，重在堅持以市場供求為基礎，參考一籃子貨幣進行調節。人民幣匯率不進行一次性重估調整，保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩定。”對于這一次的匯改，央行當時的表述是“當前是推進匯改的有利時機”， “適當收窄了人民幣波動幅度以應對國際金融危機，這符合我國經濟的自身利益”。

中國社科院經濟評價中心主任劉玉輝：特別是在危機以后，中國經濟在全球是一枝獨秀，經濟整體的增速大大超過全球平均水平。其他國家在過去兩年都經濟大幅減弱，甚至在09年度一度都是負增長，但是中國在09年還是保持9%以上的增長速度。經濟高速增長下，人民幣的實際匯率累計了很強的升值壓力，中國的人民幣匯改一直在追求市場供求所決定的彈性的匯率機制，在這樣的背景下重啟人民幣漸進升值的路徑是有積極意義的。

當時推進匯率機制改革的消息一公布，多數機構和市場人士預測，未來一年人民幣對美元的升值幅度不會超過3%。因為此前人民幣對美元已經有了高達21%的升值幅度。而且根據2005-2008年間人民幣升值對出口行業的有關研究，大部分出口企業可以承受的人民幣年度升值幅度臨界點是3%。而截至本周最后一個交易日，人民幣兌美元匯率中間價已累計上漲5.5%。對于這種“超預期”現象。劉玉輝解釋說。

劉玉輝：我們講的5.5是人民幣對美元的標價，從人民幣有效匯率來講，它實際升值幅度不超過3%，因為這段時間美元是貶的很厲害的，美元差不多貶值在10%以上，但是中國對美元的升值只有5%，人民幣對其他國家的貨幣，其他更強的國家的貨幣來講，人民幣實際上還處于貶值的狀態。

然而中國外匯投資研究院院長譚雅玲（微博）卻不同意這樣的看法。她認為，參考一籃子貨幣而不是單一美元來看待人民幣匯率水平，意味著從雙邊匯率向多變匯率的發展，至少表示人民幣在監視漸進升值的大方向下，應該更多地呈現出雙向波動。

譚雅玲：人民幣從改革到現在一直在升值，這是跟所有市場的基本價格狀況完全背離的，我們去觀察這七年，所有的市場的價格都是有漲有跌，人民幣是只漲不跌，我們只有2009年出現了盤整，整個2009年人民幣的盤整在6.82到6.83之間，現在人民幣的升值已經超過5%。

譚雅玲認為，正像央行新聞發言人在去年推進匯改時所說的人民幣匯率改革是“要堅持以我為主，使人民幣匯率的有序浮動符合我國經濟基本面和宏觀調控的需要”，在必要的時候，政府有權力也有理由對之進行干預。

譚雅玲：國際市場所有國家面對貨幣的升值狀態都在干什么？干預！用外匯儲備去干預，用國家的行政手段去干預。周邊的馬來西亞、菲律賓、新加坡、越南、印度，再看俄羅斯、拉美國家、菲律賓，都在干預。

劉玉輝表示，當時考慮到人民幣升值還有一個重要的目的，就是通過升值來抑制通脹，雖然實際的作用不夠明顯，但這必然是推進匯率機制改革中必經的一步。

劉玉輝：所以沒有達到我們預期所想的一個目標，主要是升值在現有的體制下面受到很大障礙，升值想抑制通貨膨脹，但是這種升值漸進的道路反過來就成為我們所說的跨進制的流動的增加的刺激的因素。同時，中國的人民幣漸進升值以后從中國的企業部門和貿易轉移出來的資金和資源又不能完全有效的被需要發展的經濟部門有效地吸收。

目前，市場普遍認為人民幣還將穩步升值，對升值幅度的判斷一般集中在年底6.2—6.3左右。劉玉輝說，人民幣匯率改革追求的最終目標是要追求由市場供求所決定的、有彈性的、靈活的又有管理的匯率制度，目前只是改革的一個初步階段，而人民幣匯率改革也將在探索和適應中不斷推進。

劉玉輝：匯改的道路、人民幣升值的路徑，中國需要把握它強有力的自主權利，這一點很重要。