這不是華為第一次在海外開拓中遭到質疑。質疑不是針對它的技術，而是針對它的“背景”。

3月28日，澳大利亞政府禁止華為參與投標澳大利亞全國寬帶項目。外媒反復渲染稱，華為首席執行官任正非具有中國軍方背景，因而可能給澳大利亞的網絡運營帶來安全風險。

華為對澳大利亞政府的決定表示遺憾。華為媒體事務部人士3月30日在接受本報采訪時說：“我們決定公開設備的源代碼。”她停頓了一下又說：“我們已經亮出了底牌，接下來就看澳方怎么回應。”

公開源代碼有先例

華為參與投標的澳大利亞全國寬帶網項目（NBN）是當地最大的國家建設項目。NBN的總投資達359億澳元，五年后，它將使93％的澳大利亞家庭受益。

這塊大蛋糕令華為、法國的阿爾卡特朗訊等多家電信設備供應商垂涎不已。華為在這場競爭中具有明顯優勢。它已在全球僅有的9個NBN項目中，中標了8個。而且，澳大利亞所有主要的運營商都與華為開展合作。

然而，去年年底，澳方開始傳出不利于華為競標該項目的聲音。據當地媒體報道，澳司法部副秘書托尼·西恩（TonySheehan）曾直白地對華為說“不要浪費力氣競標”。

今年3月，澳大利亞司法部再次發表了類似意見。因此，澳大利亞政府28日公布的決定并不令華為意外。

華為對此表示將公開設備的源代碼。事實上，該回應有先例可循。2010年，華為在印度競標一無線網絡項目。印方同樣傳出了不信任的聲音。當時，華為就表示愿意向印度政府公開源代碼。

“當時印度政府的擔心不只針對華為一家，”華為內部人士回憶說，“但只有我們公開了源代碼，這是其他西方公司都沒有做到的。”

對于電信設備供應商來說，源代碼屬于公司的商業機密。面對外方的商業歧視行為，華為自愿接受“裸檢”，最大程度釋放誠意。

“因為我們要開拓當地市場，而且華為一直以來秉持的企業文化就是貼近客戶需求。”上述華為人士在解釋公開源代碼的動機時說。最終，印度政府解除了對華為設備的禁令。

但澳大利亞方面尚未對華為此次公開源代碼的行為做出正面反饋。對此華為方面表現得很淡定。“我們也不是特別依賴這個NBN項目，我們最大的海外市場在歐洲和中東。”華為內部人士說。

中澳關系不受影響

“從表面上看這是一個商業事件，但它背后有政治邏輯，”上海社科院國家關系研究所副研究員胡志勇說，“澳大利亞在追隨美國。”

兩國之間的經貿往來甚為密切。美國將澳大利亞列為TPP（TheTrans-PacificPartnership，跨太平洋戰略伙伴協定）的九大成員國之一。

美澳“蜜月”顯然不利于中澳關系。據澳國媒體報道，華為發現，在奧巴馬去年11月訪澳之后，華為和澳大利亞政府之間的關系明顯降溫。

此前，華為在美國投資手機寬帶網絡以及并購美國網絡通訊公司的努力也一直進展不利。美方給出的理由也是擔心任正非的軍方背景會威脅到美國的國家安全。

“我們是一家100％的民營企業，”華為內部人士說，“沒有什么軍方背景。”

“這是把商業行為政治化了。”胡志勇說。他認為，美國對中國的高技術企業進入本土市場的限制過于苛刻。美國不僅以威脅國家安全為由把中國企業擋在門外，而且不準本國的高技術企業向中國出口產品。

但對中國投資奉行寬松政策的澳大利亞畢竟不同于美國。澳大利亞國內還是傳出了支持華為的聲音。澳外長卜卡（BobCarr）公開表示：“我會敦促華為繼續在澳洲擴展業務，不要被這個決定束縛。”

盡管澳大利亞上海商會拒絕就華為被禁發表評論，但澳大利亞駐華大使館發言人對本報記者說：“中澳友誼超過40年，不會受此事件的影響。”