2018年1月1日，《中華人民共和國環境保護稅法》將正式施行，這是十八屆三中全會和修改后的立法對稅收法定有明確要求之后，全國人大常委會審議通過的第一部單行稅法，標志著環保費改稅正式完成，同時意味著運行了37年的排污收費制度將退出歷史舞臺。

環保稅制定，木業企業將“無空可鉆”

據悉，本次開征環境保護稅，征稅對象和范圍與現行排污費基本相同，明確征稅范圍為直接向環境排放的大氣、水、固體和噪聲等污染物。但環保稅來臨，會引起不小的變化，也讓木業企業“無空可鉆”。

變化一：“費”改“稅”，《中華人民共和國環境保護稅法》將基于“稅負平移”的原則，實現排污收費向環保征稅制度的平穩轉換。在我國施行多年的排污收費制度雖然對于防治環境污染發揮了重要作用，但是也暴露了不少問題，比如，排污收費標準低于污染治理成本，某些木業企業寧愿繳納排污費也不愿意投入資金改進生產工藝或進行污染治理；有些地區存在協議征收、任意減免等現象，某些木業企業因“政策性免征”而不用繳納排污費等。此次費改稅后，執法剛性會更強，成為國家行政學院經濟學部教授馮俏彬所說的“過去企業污染不繳納排污費是不守規矩，現在不繳納環保稅是違法行為”，讓木業企業沒有“排污費”的空子可鉆。

變化二：環境監測力度加強，根據環保稅法規定，繳稅金額主要依據有企業自行申報數據和稅務機關抽查核定數據兩種，同時將采用最規范的科學方法、最嚴格的質控手段、最嚴厲的懲戒措施，深化環境監測監管，建立環境監測數據弄虛作假防范和懲戒機制，確保環境監測數據全面、準確、客觀和真實。中央對環境監測數據弄虛作假行為是零容忍的態度，木業企業想要鉆虛報數據的空子也是不成立的。

變化三：交稅不等于污染損害免責，環保稅法直接向環境排放應稅污染物的企業事業單位和其他生產經營者明確，除依照本法規定繳納環境保護稅外，不免除納稅人防治污染、賠償污染損害的責任和法律、法規規定的其他責任的規定，納稅人應當對所造成的損害依法承擔責任。因此，某些木業企業以為繳納環保稅后就可以肆意排放，這個“空子”也是鉆不了的。

放眼看國外，國外環保稅進行地如何？

美國，重視專稅專用，從制度上確保環保稅達到目的。美國國會在1971 年引入在全國范圍內對向環境排放硫化物征稅的議案，并在1987 年建議對一氧化硫和一氧化氮的排放征稅。隨后美國政府逐步將征稅手段引入環保領域，形成了一套較為完善的環境稅收制度。

歐盟，全面和標準的環保稅務體系。歐盟有著最為全面和標準的環保稅務體系。歐盟將控制能源的消費及使用視為環境保護的關鍵,歐盟許多國家制定了對能源及其產品實行多重征稅和差別征稅的辦法。

日本，環境稅助力節能環保。日本政府2012年3月新設環境稅，從10月起開征。對石油、天然氣等化石燃料征收“地球溫暖化對策稅”。所征環境稅主要用于節能環保產品補助、可再生能源普及等。

從美國、歐盟和日本的環保稅施行情況可知，環保稅的推出與施行是大勢所趨，我國環保稅從制定到落實，現如今已成定局，未來還將進一步完善。